Ngày 03/11/2026, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh đã ký ban hành Quyết định số 2966/QĐ-BVHTTDL về Quy chế Quản lý hoạt động đối ngoại của Bộ (Quy chế 2966), chính thức thay thế Quyết định số 570/QĐ-BVHTTDL ngày 11/03/2024 (Quy chế 570). Việc ban hành đánh dấu bước hoàn thiện thể chế quan trọng, kịp thời thể chế hóa các quy định mới của Đảng và Nhà nước, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác đối ngoại trong lĩnh văn hóa, thể thao, du lịch và truyền thông trong thời kỳ mới.
Thể chế hóa các quy định mới và hoàn thiện hành lang pháp lý đối ngoại
Quy chế 2966 được xây dựng trên cơ sở cập nhật đồng bộ hệ thống văn bản pháp lý mới nhất của Đảng và Chính phủ. Đáng chú ý là Quy định số 392-QĐ/TW ngày 06/01/2026 của Bộ Chính trị khóa XIV về quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại; Quy định số 367-QĐ/TW ngày 04/09/2025 về bảo vệ chính trị nội bộ; Hướng dẫn số 30-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương về công tác quản lý đảng viên ở nước ngoài; Nghị định số 298/2026/NĐ-CP ngày 27/07/2026 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ VHTTDL; Quyết định số 30/2026/QĐ-TTg ngày 09/06/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam…
Đối tượng áp dụng tại Điều 1 được mở rộng đến khối cơ quan tham mưu giúp việc Đảng ủy Bộ, các tổ chức đoàn thể; người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động; vận động viên, huấn luyện viên, nghệ sĩ, phóng viên thuộc Bộ quản lý; cùng các hiệp hội, hội nghề nghiệp, liên đoàn và quỹ do Bộ quản lý. Nguyên tắc quản lý tại Điều 3 đặt lên hàng đầu yêu cầu tuân thủ tuyệt đối quy định về bảo vệ chính trị nội bộ và bí mật Nhà nước.
Phân cấp thẩm quyền, siết chặt kỷ luật đoàn ra
Một trong những điểm đổi mới cốt lõi của Quy chế 2966 là đẩy mạnh phân cấp, gắn với tăng cường trách nhiệm. Về công tác thông tin đối ngoại, Quy chế giao Cục Báo chí làm đầu mối chủ trì, điều phối, tham mưu Bộ trưởng theo Điều 6 và Điều 33, thay cho Cục Hợp tác quốc tế như quy định tại Quy chế 570.
Về giải quyết thủ tục, Quy chế trao quyền chủ động trực tiếp cho Thủ trưởng các đơn vị chuyên ngành. Cục trưởng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam được chủ động quyết định đón các đoàn doanh nghiệp lữ hành, phóng viên báo chí du lịch nước ngoài và văn phòng du lịch nước ngoài tại Việt Nam. Cục trưởng Cục Thể dục thể thao Việt Nam được quyền quyết định cử và đón các đoàn vận động viên, huấn luyện viên, trọng tài, chuyên gia và các liên đoàn, hiệp hội thể thao quốc tế.
Đối với công tác quản lý đoàn ra, Quy chế đưa ra các quy định định lượng cụ thể hơn nhằm tăng cường tính hiệu quả của chuyến công tác như số lượng thành viên đoàn, số ngày công tác, thời gian xử lý hồ sơ…
Đặc biệt, Quy chế 2966 bổ sung nhiều chế định hoàn toàn mới, gồm: xây dựng Cơ sở dữ liệu đối ngoại của Bộ; quy trình tiếp nhận, thẩm định và cấp Thẻ đi lại của doanh nhân APEC; chế độ báo cáo thống kê định kỳ về quản lý người nước ngoài trước ngày 15 của tháng cuối quý…
Bước tiến mới trong quản trị đối ngoại
Quy chế 2966 là bản nâng cấp thể chế toàn diện, khoa học và chặt chẽ. Quy chế không chỉ khắc phục những vướng mắc phát sinh từ thực tiễn thi hành Quy chế 570 mà còn tạo hành lang pháp lý minh bạch, phân định rõ thẩm quyền và trách nhiệm của từng cấp, từng đơn vị.
Sự kết hợp giữa tăng cường phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính, đề cao công tác bảo vệ chính trị nội bộ… sẽ giúp hoạt động đối ngoại của Bộ VHTTDL vận hành chuyên nghiệp, hiệu quả hơn, tạo nền tảng để toàn ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ động, tự tin đẩy mạnh hội nhập quốc tế, nâng cao vị thế và hình ảnh đất nước trong giai đoạn phát triển mới.
Lan Phương